抓住机遇 创新思维 加快新村建设步伐

2008年4月21日点击:1861次新闻的相关信息 http://www.asjinhu.cn


一、金胡新村原貌

金胡新村原来是一个七山一水二分田的贫困山村。有史记载以来,这个村没离开过“穷”字。97年以前,人均收入703元,村财政收入34万元,社会总产值2300万元,全村没有一个资产过十万元的企业,在全区综合指标排行榜中倒数第七位。村委会工作人员一年工资2000元,还时常拖欠。到1999年已经累积拖欠工资60万元,债台高筑达561万元,每至春节年关,村干部东藏西躲,不敢回家,因为讨债人到处追讨过年钱。

胡家庙如此衰残破败是人们未曾想到的。村委会办公室置于杂草之中。办公室白墙早成黑壁,几张办公桌灰尘指厚,没有办公用品,不见办公人员,村中的小学没有围墙,没有操场,教室前后牧牛放羊,夏天漏雨,冬天飘雪。

村民靠仅有的2000亩耕地,种植苞米、高梁、谷子、棉花等传统作物。秋后上交20%公粮后余下自用,日子过得紧巴巴的。全村几条土路七曲八弯,坑坑洼洼。村民说:胡家庙村是雨天烂泥路,晴天扬灰道。这不是文学作品中的描写,而是当时胡家庙村真实的写照。

经过十年的卧薪尝胆,十年艰苦奋斗,金胡新村发生很大变化。我们终于抛弃了贪穷落后的帽子,告别了苦涩的生活,开始走上富裕的道路。许多人都说,金胡新村过去现在二重天地。金胡新村变美了、变绿了、变富了。我们说,千变万变,就是我们的观念变了、思维了、习惯变了、行为变了,各项工作才有如此巨大的变化。

二、发展变化

1.转变观念  开启思路

1997,时任齐大山镇长助理的樊洪义就思考:为什么胡家庙的老百姓,捧着金饭碗没饭吃,守着富矿山过着穷日子?通过学习中央关于农村工作有关文件,我找到了答案。就是“确定中国农村的经济与发展战略,必须突破传统的思维模式,不能就农业谈农业,就农民谈农民,不打破农村传统格局就实现不了长足发展”。就不能实现农业与工业,农村与城市,农民与市民的良性转换和互动,所以必须加大推进农村工业化和城镇化进程,实现城乡联动,共同发展。

2发挥资源优势 工业反哺农业

思想统帅思维,思维决定思路。樊洪义从实际出发,提出 “发挥资源优势,打造龙头企业,孵化10个铁矿,联动三产发展”的创业思路。村里先后建成“山正”、“马路发”等铁矿以及选矿厂、硅石厂、采石场等11个企业,同时拉动村民100多台汽车搞运输。带动二十多家第三产业应运而生,解决300多名闲置劳动力和企业下岗工人再就业,使一批人很快富起来,富裕勤劳的农民很快又繁衍一批养牛、养羊、养鸡等的专业户。小小的胡家庙成了市场经济的大舞台,引起了社会关注。之后,我们又通过租赁方式一次还清了村里过去十几年的外债。同时又筹资70万元改造了184亩因挖沙造成的低产田为清水稻田。

3.修路修堤修塘 完善设施建设

“要想富,必修路”。2002年村里投资200万元,修建了通住金家岭、弓长岭、齐大山柏油路,结束了没有柏油马路的历史。随着逐渐增多的运输车日夜奔驰,路面破损越来越严重,2004—2006年村里投资3000余万元,高标准、高质量修建胡王路、胡七路、胡崔路及通向辽阳外环路和一条内环路,同时完成七王路的大岭道降坡15米工程和重新铺架拓宽大桥,现在30华里的柏油马路纵横交错,最宽达16米,极大促进了经济的发展。

几年来在村屯改造中,还疏浚河床,拓宽水面,砌筑2米高石垒堤墙,铺建4500米河堤路,修建6处方塘37000平方米水面,其中崔家沟方塘水面2万平方米。此外还修建了八个公厕、八座进户桥和18个垃圾投放站,村委会安排4台专用车,培训15名保洁员上岗,清理、运送和管理。

4.招商引资 加速发展

20038月,本村开始招商引资。先后有河北蓝河集团、健龙集团,辽宁西洋集团、后英集团进入,联合开发300万吨精矿粉项目。这个大手笔、大动作、大项目令鞍钢集团非常不安。唯恐失去良机,决定在金胡新村建厂。2004年,国家批准的振兴东北老工业基地的重大项目——投资20亿元的鞍千矿业公司,经过我们的积极争取和多方努力,终于落户金胡新村。它的投资建设促进和带动了村里经济发展,运输公司、破矿场、爆破队、建材石场、焊接结构厂等应运而生,支撑着金胡新村的经济攀升。

5.重视教育 培养人才

因为疾病,樊洪义只念了6年书,这是他终身的遗憾。一个不重视教育和人才的农村是没有明天和希望的农村。金胡新村的发展最终要靠下一代。所以2001年,村里在还很困难的情况下投资60万元,修复校舍、购买教学用品。教学质量,学习环境有了明显改善,学校教育摘掉“倒数第一”,跃居镇第一。

2004年因拼校造成上学路远难行,引起家长忧虑。村委会决定村财政一次性拨款94万元,购置两台豪华大巴,专程接送孩子上下学。今年新兴联村并入后,又购置一台25万元的豪华大巴。2005年村里决定免去全村31名中学生、82名小学生的学杂费、补课费。村里还出台了奖励优秀学生政策。

6.关心村民生活  关注弱势群体

我们对老龄人口、无保户、老、弱、病、残户以及1200名青壮年劳动力就业问题,实行八项优惠:

1)向保险公司先期投保800万元,做为现已达到女55

岁、男60周岁的老龄人口缴了养老保险,让这部分人达到老有所养。

2)在没有享受养老保险待遇前,村里每年给这部分人补

1800元生活费。

3)对无保户村里承担全部生活费,包括吃、穿、住、烧

柴、取暖、日常用钱。

4)对老、弱、病、残弱势群体,有一定劳动能力,村里一个不差的优先安置力所能及的工作,让他们残有所为。对丧失劳动能力的由村干部和党员对口帮扶,做到不漏一人。对特殊需要照顾生活的村里安排专人侍护(发工资)

5)几大节日,村里都要按户、按人口发放鱼、肉、蛋、米、面、油及水果等让村民过上祥和、温馨的节假日。

6)村里每周都发车送老龄村民去千山温泉免费洗澡,每

年组织党员和村民代表出去学习、考察或红色旅游。]

7)村里出钱按着医保政策要求,为村民全部办理并缴纳

医疗保险。

8)对今后在村开办的各类工商企业,优先选拔使用符合

条件的村民青壮年劳动力,并按着企业保险政策规定缴纳养老保险,既解决就业也解决他们的后顾之忧。

7.加强组织建设 发挥堡垒作用

在党的富民政策指引下,经过几年艰苦奋斗,金胡新村发生了巨变,农村经济迅速发展,社会各项事业方兴未艾。在鞍山849个村中,被评为“经济发展先进村”,“千山区10强村”,“市老龄工作先进单位”,“市综合治理先进单位”,“市五好党支部”,“辽宁省文化先进村”等多种荣誉称号。今年5月,又被评为“全国社会主义新农村建设示范村”。金胡新村这些成绩的取得证明金胡新村的党支部是一个团结奋进的班子,一个开拓创新的班子,一个真抓实干的班子。

三、三年规划

2007年,是实施十一五计划的第二年,是建设社会主义新农村的关键年。2006年下半年,金胡新村落实中央一号文件,结合本村具体情况,制定了以“二园二区一带”为架构的社会主义新村建设规划。

“二园”即金胡新村工业园、金胡新村农业园。

“二区”即以商业中心为标志的“金河小区”;以文化娱乐中心为标志的“金路小区”。

“一带”以旅游休闲中心为标志的金岭精品农业旅游带。

1.金胡新村工业园(已有14个项目入园经营和建设)

位于胡家庙村4平方公里的工业园,已初具规模。园区以鞍千矿业为龙头,逐渐形成大型露天矿开采,破碎、选矿、输出一条龙的生产、采选程序。同时带动其它产业和行业链式发展。目前工业园先期计划的13个项目已开始运作,总投资1亿元。运输服务公司、绿化公司、生活服务公司、钢球厂、汽车修理厂、土建工程公司、矿石回收公司、劳动综合服务公司、建材石场、彩色地板予制板厂,竖窑球团厂、铆焊结构厂都陆续投产运营。

今年5月份,日本天野股份有限公司在本村投资1000万元的日资独资企业“金野肥料有限公司”已完成外资公司注册,产品销售许可证等相关手续,现在已经开始破土动工。预计11月初可投产运营,年产量约2万吨,销售额1700万元。

日本天野公司还准备投资7000万元人民币在工业园建设天野矿山机械有限公司和国际租赁公司。

目前,还有美国、韩国多家公司开始与我们接触。下步我们准备进一步改善和完善投资环境,加大招商引资立项建厂力度,工业园招商可吸纳资金50亿元,有志者大有可为。工业园建设的立足点是以创建现代化集团为目标,以先进技术,先进设备为载体,以生产独具特色的金胡品牌为核心,力争在市场上独占鳌头。

2.金胡新村生态农业园(开展九个方面的规划)

金胡新村生态农业园,座落在山清水秀,自然生态的金家岭村。我们的指导思想是,充分发挥金家岭绿色生态的自然优势做好生态农业产业和生态旅游经济这篇大文章。力争加快种植业调整步伐,大力实施养殖业“倍增”计划,加快生猪、草食家禽、高效渔业等养殖小区建设,提高规模饲养和管理水平,发挥无规定动物疫病示范区和无公害农业产品生产基地两大优势,加快农业标准化生产,大力发展品牌农业。围绕生态旅游区建设一个中型苗木基地,面积硕大的“五味子”种植园,绿色食品种植园,以南果梨为主导产品的果树园,野生动物饲养场,开发绿色无公害疏菜基地,不断增加绿色农业开发项目,提高绿色农业效益,计划投资1000万元。

3.金路小区

金路小区位在胡家庙大岭道排土场,以20万平方米山地作为小区建设用地,委托北京设计院设计,20年不落伍。住宅楼共23栋,每栋23户。楼高5层,设计格局为双室一厅、双室双厅、三室双厅或四室双厅,砖混结构,整体环保材料,内外墙粉刷喷涂,起脊式楼顶。楼基占地13200平方米,建筑面积82800平方米,计划投资5382万元,资金自筹。

小区居民充分享受公共设施带来的方便、快捷和舒适。小区配套的秸杆燃气站、供暖、供热、供水、供电,挡墙、铁艺栅栏、路灯、汽车站点、卫星接收、电视监控、物业管理总共占地1800平方米,建筑面积900平方米,计划投资900万元。

作为文化娱乐中心的金路小区择地1022平方米,建立金胡新村文化娱乐中心,分设青年活动中心、文化广场、健身俱乐部、图书室、阅览室、科技情报网站等项目,计划投资56.2万元。

小区还将建设4个广场:中心广场、健身广场、文化广场和儿童广场,占地面只19372平方米,投资197.3万元。

为保证小区绿色达到标准,小区楼间、区域组团绿地面积为102000平方米,修建花池、雕塑、微型景观等项目,计划投资510万元。同时,还为小区居民提供餐饮、洗澡、医疗、幼儿园等服务。

4.金河小区

金河小区区位在胡家庙大桥北和大庙后面,计划建造19栋标准化5层楼房,其它公共设施和金路小区同步建设。计划投资3000万元,建筑面积33000平方米。

作为商业中心的金河小区将建设1000平方米的大型超市,从日用百货到家电市场,从水果饮料到各种烟酒,从鱼肉禽蛋到油盐酱醋,全方位满足村民需求。小区拟建一座四星级宾馆、高标准酒店、一所现代化中型医院、移动电话收费大厅、中国人民保险代办处、交通银行网上银行。小区还将建成美容院、药店、文化用品商店、生产资料储运库等项目,占地3000平方米,计划投资3000万元。资金来源一是自筹,二是招商引资。

5.金家岭精品农业旅游带

我们计划投资1000万元,建造水上乐园,休闲度假别墅区等旅游经济开发项目。(18个方面)

以金家岭水库为中心的水上乐园旅游景区八项,包括水上乐园、垂钓区、果园区。水上乐园以自然生态环境和自然绿色食品为特色,配置高、中、低档次的舒适优雅的住宿环境。水上乐园开设团体型、家庭型、朋友型和个人休憩型的旅游区位。餐饮、棋牌、旅游、歌舞、休闲等服务设施一应俱全。

同时,以崔家沟引水上山2万平方米水面方塘为中心,计划筹建特色休闲度假旅游景点有10项:有民族特色的蒙古包式景点;有500米水上漂游项目;有设施养鱼、暖棚垂钓;有精品观赏鱼种苗基地;有多处农家庭院绿色休闲采摘园;有农业生态养殖野外饲养场;滑雪场;山货一条街;无公害蔬菜和药膳餐饮等庭院式、民族式自然风情旅游度假,给游人以赏心悦目、独具特色、心旷神怡、流连忘返的感受,为市政府打造千山景区旅游带增添特色活力。

生态旅游区建成后,预计1-3年平均每年创200万左右;4-7年平均所创利润300万元以上,预计投资回收期三年半。

我们争取在2007年底把金胡新区建设成关东第一村,人均收入达15000元。2010年,把金胡新村建成东北第一村,实现我们心中的梦想。

我们期待着不远的将来,一个生产专业化、生活富裕化、管理民主化、乡村城市化、环境生态化、村貌特色化、村民市民化的社会主义金胡新村矗立在富饶的、金色的大地上。